王族血脉：郡公、郡侯、郡伯、郡子、郡男。
公族血脉：县公、县侯、县伯、县子、县男。
多子族血脉：乡公、乡侯、乡伯、乡子、乡男。
平民血脉：亭公、亭侯、亭伯、亭子、亭男。
剩下的，居住在城池内，统一叫国民。
居住在城池外，统一叫庶民。
国民与庶民居住的中间，散碎安置奴隶营地，让他们成为城市内的劳动力，也可以作为庶民的驱口。
并且在奴隶营周围，布置军队，既监督奴隶，也防备野人。
同时开放奴隶的升迁通道。
只要好好干，或者为邢台驱策建功，就能脱离奴隶身份，进入地方成为庶民，然后将所有的矛盾，指向外围不在户册的野人。
“那么如此做的话，城外的土地、疆界必须好好的分配。”
南句凇解释道：“同时，所有封爵，治下只能拥有奴隶。庶民的身份，只有国民所出的后代、以及建功立业的奴隶才能拥有。
最后，所有封爵的子嗣，只要没有爵位，若是选择居住城外，一样只能拿庶民身份。
否则只能在城内居住，才能获得国人身份。”
子敛听罢，眼瞳一颤，转而欣喜，但他掩饰得不错，略显为难的说：“南句先生，这么做不妥吧。我可不曾听闻燕国有这般制度。”
“嗯，燕国确实没有这般制度。”南句凇点了点头，然后看着下边的人说，“但大邑商是一个重视血脉区别的国度，这么做的好处就是，防止一些自诩高人一等的家伙，在城外胡乱杀人，进而浪费人力。
现在，因为这一场伤寒，死了多少百姓？
人力缺口又有多大？商王要您一年内让邢台恢复元气，如此一来，就不能放任诸侯的子嗣在城外浪费。
集中在国中，也能让这些诸侯的孩子，从小开始读书、习武，为将来上战场建功立业做准备。”
“有道理。”子敛暗暗给南句凇竖了根大拇指，他怎么就没想到这个办法呢？
要是他早两年就开始做，也不至于费时间聚拢人力，然后让伤寒被人力带进来。
“可是这么多人集中在城内，万一有人夺城……”
有人提出问题。
不少人也都赞同颔首，他们也不想看到自己的子嗣，有朝一日坐困愁城。
“你这话说的。人口多了，自然可以修大城，城池一大，城墙一厚，敌人就算有数万人，也需要围困数月。
有这个时间，难道南方的殷商，可能坐视邢台被围？
所以说您的担忧，本身就不对。
倘若邢台都保不住，那殷商就在眼前，殷商贵族能坐得住？
就算坐得住，难道殷商不会发兵偷袭一下北方敌人？”
“你可是燕国人！”
“但我同样是商王的宾客。”南句凇淡然的说，“在其位，谋其政。不管你们怎么想，有城池，有质子，还有庶民与奴隶兵马拱卫，能在极短时间，将城外混沌的秩序恢复。
之后只需要剿灭一些作乱的野人，匪患，开春的时候，就可以安心耕种。
只要能安心耕种，以邢台的地理位置，在附近设关抽税，设置榷场、集市，邢台一年就能恢复元气。
三年大治。
五年就有对外开拓的根基。
而这几年内，只要万众一心，就不愁未来应对敌人的办法。”
南句凇的话，下边的人只听信了六成，并没有多少人全然相信。
他们总觉得眼前的燕国人，肯定有自己的盘算。
南句凇看了看众人，只是淡淡的说：“这么做还有一个好处。”
“什么好处？”子哈好奇的问。